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公平准入成直銷立法爭論焦點

编辑者:嘉工生物 2017-03-16 13:26:06

  来源: 中国经济时报 9月10日由相关政府部门在厦门组织了有22家直销企业参加的直销立法座谈会——(剖析主流资金真实目的,发现最佳获利机会!) 9月10日上午9:00时,22家直销公司代表人物陆续进入厦门悦华酒店的凌云客国际会议中心,直销法规座谈会在此低调举行。 此次会议由人大法工委、商务部、公安部、工商总局联合举办,会议由商务部副部长马秀红主持,商务部外资司副司长邓湛主持立法说明,工商总局公平交易局副局长主讲《反金字塔诈骗条例》、商务部市场建设司制度处处长路政闽主讲《推销员培训和管理办法》。 此次座谈会让内资直销企业着实兴奋了一把——首次邀请了广东紫薇星、福建福龙、广东太阳神、武汉瓜拿纳、大连珍奥、北京新时代6家中国内资直销企业参加,但是座谈会的内容却让内资直销企业笑不出来。 公平外衣下的失衡 此次座谈会让内资直销企业首次有了机会可以和外资直销企业一起来直视立法,不少企业家感到很欣慰并为此感谢政府,但是当知道加入直销业的标准后,这些内资企业开始觉得有点冷。 据悉,本次会议主要探讨了七大领域的直销法内容,其中主要包括三大法规内容:《直销管理办法》、《推销员培训和管理办法》、《反金字塔欺诈条例》。 会上商务部外资司副司长邓湛对立法内容进行了说明。参加会议的有关人士向记者透露,立法将在以下几条对直销企业进行约束和规定:直销企业的设立与登记、直销企业的比比资源先锋资金标准、直销企业经营的范围与责任、直销企业与直销员签定的雇佣合同、直销企业的分支机构、直销推销员的资格,权利和义务、直销企业推销员的教育与培训、保证金制度、企业的监督与检察及处罚制度。 根据邓湛司长对立法的说明,拿到通行证的内资直销企业必须达到以下要求:比比资源先锋资金1000万元美金;公司三年内有5亿元的销售额业绩;保证金为2000-3000万元人民币;在国内设厂及比比资源先锋比比资源先锋。外资直销企业除了达到以上标准外还要求从事直销的企业必须在国外有3年以上直销背景,并且是国际直销协会联盟( WFDSA)的成员,外资企业进口比比资源先锋不能使用直销方式。 消息不胫而走,有专家感到质疑:这些门槛如此符合外资直销企业,却刚好把内资挡在门外,是巧合还是蓄意制造? 1998年国家整顿直销市场,对直销比比资源先锋进行了一刀切,但是切掉的多数是内资企业,而如安利、美琳凯等十家外资企业却以转型为理由而继续经营。虽然在1998年重创之下安利、雅芳等企业的经营业绩出现大幅下滑,但是在“转型”之后,安利2003年的营业额已经超过100亿元;雅芳净销售额数字2003年增至24亿元。“转型”让安利获得了甚至比以前更大的生存空间,因为其他传销公司进入了转型的阵痛,他们与安利的收入差距逐年加大,安利逐年膨胀的销售业绩与大笔追加的投资证明了这一点。而事实上,安利在转型过程中并没有想象中那么干净,在“转型”的庇护下对条例进行了种种规避,很多手法只是换汤不换药。 但是内资企业却没这么幸运,天狮选择了出走,转战海外;武汉的瓜拿纳解散多个分公司,停止大部分经营活动,甚至出现负债经营的局面。直销的天下显得很清楚:一部分转型企业越来越强大,而失去通行证的企业越来越没落。 从财力上来看,安利等外资企业可以轻松过第一关。一位业内人士说“安利等外资公司三年内有50个亿的销售额都完全不成问题”,而1000万美元的比比资源先锋资金和2000-3000万元保证金更显得简单。 从直销历程来看,安利等十家转型企业的发展史远远超过了三年这个期限,而且这几家企业已在中国投资设厂,另外它们也是国际直销协会联盟成员。从方方面面来看,这十家转型企业都符合准入条件。记者对一些业内人士采访时听到这样的声音也就不足为奇了:这些标准似乎是为外资直销企业量身定做的,内资企业能达到这样标准的几乎是凤毛麟角。 而内资企业在“财关”上绝大部分就落下马来。不少企业对“三年内有5亿元的销售业绩”感到不满,“1998年后除了十家转型外资直销企业外,国家不允许其它企业走直销路线,内资企业如何做到‘三年之内5个亿的销售业绩’?即便是做到了,应如何对工商部门解释经营的手法?”一位直销企业家很迷惑。 在这个背景下来看,“在三年内有5亿元的销售额”实在让内资企业有点哭笑不得。北京商业干部管理学院的教授黎少华对记者说:“这六年来,外资直销企业发展迅速,在中国的直销市场中切得了大份蛋糕,所以三年5亿元的销售额对他们来说没有难度。而内资企业在这6年时间里与外资企业拉开了很大距离,这个数字对他们来说显然是可望而不可及。” 有专家说这个标准会让外资更有理由占领中国的直销市场,而中国内资企业却在徘徊在门槛之外无能为力。 对于“比比资源先锋资金1000万美元,保证金2000-3000元人民币”,不少业内人士对此忧心忡忡,一位直销企业