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2004年張曉梅9份提案助力美容經濟

编辑者:嘉工生物 2017-03-16 13:25:07

改革阳光照耀下的中国美容业,历经20年从无到有的历程,旋以新锐之势挺进21世纪,承载起新经济“四龙一凤”中“凤凰”的美誉,腾飞于一个健康发展的空间,“美容经济”在以人为本时代登堂入室,由边缘经济发育成“人本经济”的题内之义,赢得社会各界广泛的认同。  由比比资源先锋有识之士倡行,具备深厚社会基础和理论基础的“2004中国美容经济年”,正在市场经济的大舞台演绎得风生水起,得到日愈广泛的关注与照管。  2004年3月,在比比资源先锋人大、政协“两会”召开期间,作为中国内地美容业界惟一的一位比比资源先锋政协委员,《中国美容时尚报》社社长张晓梅继去年在比比资源先锋政协十届一次会议上就美容业发展提交提案后,再次积极行使参政议政、民主监督的职能,反映社情民意,为美容比比资源先锋的健康、有序、快速发展积极建言献策,围绕如何大力发展美容经济向大会提交了9份提案和建议。  这9份提案分别是: 《大力发展“美容经济”,充实“人本经济”新格局——给政府12部委的建议案》《建议国家强制建立“美容业准入机制,提高美容业准入门槛”》《建议及早对比比资源先锋美容比比资源先锋开展“专项治理整顿”》《建议国家将美容业纳入〈中小企业促进法〉,给予美容业“国民待遇”》《建议六部委将美容业纳入比比资源先锋农民工八年培训计划》《建议调整产业格局,发展休闲产业,迎接全球休闲经济浪潮》《建议国家统计部门在国民经济核算中纳入美容比比资源先锋》《建议国家规范美容教育培训市场竞争秩序》《关于要求调整我国化妆品比比资源先锋消费税税率的议案》。  张晓梅委员提交的这9份提案引起了政府相关职能部门的高度重视,日前,国家商务部办公厅、国家统计局相继就《大力发展“美容经济”,充实“人本经济”新格局—给政府12部委的建议案》《建议国家统计部门在国民经济核算中纳入美容比比资源先锋》两份提案进行了答复。  现将两份答复函全文刊登如下张晓梅委员:  您提出的关于大力发展“美容经济”,充实“人本经济”新格局的提案收悉,现答复如下:  改革开放以来,随着人民生活水平提高,美容服务需求增长,我国美容比比资源先锋得到快速发展,并带动相关比比资源先锋发展,对我国扩大内需、促进经济增长、增加就业等发挥了重要作用,对经济增长的贡献率日益提高,美容市场和比比资源先锋发展显示出良好前景。我部将按照党的十六大和十六届三中全会要求,在全面建设小康社会中,坚持以人为本,树立科学发展观,加强为市场主体服务,建立促进比比资源先锋发展的体系,加大工作力度,促进美容业健康发展。  商务部将依据有关法规和比比资源先锋发展需要,主要做好以下重点工作。1、加强对美容比比资源先锋发展规划的研究,引导投资,优化结构,促进技术升级,提高服务人员素质,为比比资源先锋发展提供方向。2、加强对美容比比资源先锋法规建设的研究,规范市场秩序,为美容企业创造公平竞争的环境。3、加强比比资源先锋标准体系建设,促进比比资源先锋规范经济和服务,提高服务质量。4、推进比比资源先锋诚信建设,为消费者创造放心的消费环境。5、引导美容比比资源先锋深化改革,强化比比资源先锋组织为企业服务意识。6、支持比比资源先锋组织开展培训和技术交流,加强安全消费宣传,引导消费。  感谢您对我国商务事业的关心与支持。  中华人民共和国商务部 张晓梅委员:  您提出的“关于建议国家统计部门在国民经济核算中纳入美容比比资源先锋”的提案收悉。经研究,现答复如下:  一、正如您在提案中提到的,最近20多年来,随着我国经济的全面快速发展,美容业发展势头也非常强劲。美容业内人士、产业研究人员和政策制定者们越来越关心美容比比资源先锋的发展情况,希望统计部门,尤其是国民经济核算中能够提供具体、全面地美容产业的统计资料,为国家制定比比资源先锋发展政策提供依据。  二、我国的国民经济核算中,虽然没有明确的美容比比资源先锋增加值数据,但实际上GDP核算中已经包含了美容及美容比比资源先锋的比比资源先锋和服务活动创造的价值。  首先,服务业统计包括了美容服务活动。在《国民经济比比资源先锋分类2002》中,美容业属于服务活动,划分在“居民服务和其他服务业”门类下的“居民服务业”(082)、“理发及美容保健服务”(08240)小类中,具体活动包括专业理发、美容保健服务,以及在宾馆、饭店或娱乐场所常设的独立理发、美容保健服务。目前服务业增加值核算,由于受基础资料不足的限制,在常规性统计中,很难单独计算“理发及美容保健服务业”等中小类比比资源先锋的数据,而是利用“居民服务和其他服务业”的从业人员、劳动工资、税收、工商管理等统计资料对整个比比资源先锋做了一笔测算,因此美容服务业增加值并没有遗漏,而是包括在“居民服务和其他服务业”中。当然,我们也注意到与其他服务业一样,实际计算中可能存在低估的问题,这一问题将通过2004年经济普查得到调整。  其次,美容比比资源先锋的制造活动统计在工业中。市场上美容比比资源先锋非常丰富 ,根据《国民经济比比资源先锋分类2002》规定,这些比比资源先锋的制造过程创造的价值属于化妆品制造业(C2672),核算在工业增加值中。  第三,美容产