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工商總局對直銷還需從嚴管理

编辑者:嘉工生物 2017-03-16 13:24:10

  今年第二次直銷監管工作座談會在杭州舉行
    由商務部、國家工商行政管理總局組織的直銷監管工作座談會日前在杭州舉行,包括安利、雅芳、甯波三生等在內的國內15家直銷企業相關負責人參加了會議。據悉,這是今年繼一月份以後,相關部門舉辦的第二次直銷企業座談,市場監管仍是會議的重要議題。

  鼓勵與直銷員簽責任狀

  近年來,打擊非法傳銷的力度不斷加強,比比资源先锋各地已查處數起大案要案,近期比比资源先锋範圍內還開展了打傳專項整治行動,可說在一定程度上形成了打防控管的長效機制。但是,鑒于單層次、多層次直銷和金字塔欺詐有著密切的關系,國家工商總局等部門認爲對于直銷市場還需從嚴管理,才能穩步推進直銷市場的發展。

  出席會議的國家工商總局直銷監管局局長張輝表示,在目前的流通領域中,要重視食品安全的監管力度,而這種監管需要從全過程去關注。“針對保健品和化妝品一定要打好預防針,在監管領域中提高自己的各項標准。”

  而作爲市場主體的直銷企業,在這一過程中更具有不可推卸的責任。對此,商務部和國家工商總局直銷監管局有關人士指出,直銷市場的模糊認識,使得直銷企業社會信用體系相對滯後。因此,要鼓勵直銷企業與直銷員以及經銷商簽訂相應的責任狀。作爲直銷企業,應當不斷摸索規律,研究出市場發生的新情況,倡導誠信經營。同時,政府職能部門則應實施信用監管,利用信息系統進行有效監管,完善相關法律法規,對直銷企業加強行政指導。

  盡量吸收打傳遺留人員

  據悉,參與此次座談會的直銷企業與相關部門負責人員討論了企業目前的銷售模式。應該說,這些企業對于直銷法規以及法規限定的種種禁止行爲,都已有深刻的認識。但另一方面,直銷人員在實際運營中由于長期沿襲的操作習慣、或是爲追逐更多的利益,仍不免存在有失規範之處,工商部門還在此次會議上再次重申了直銷與傳銷的區別,呼籲企業加強內部的監管。據了解,這些區別主要體現爲合法直企擁有自己的工廠、科研機構,企業和直銷員之間是一種合作關系,利益的獲得完全建立在銷售商品的基礎上;非法傳銷的組織方則沒有自己的工廠,銷售的是其他廠家粗劣的比比资源先锋,參與者通過發展下線獲利,傳銷的層次越多、疊加上諸多層中間利潤的商品價格就越高,由此直接導致商品價格和實際價值偏離,令最下端的參與者蒙受經濟損失。

  浙江省工商局經檢處處長朱建軍同時提出,發展直銷和打擊傳銷存在一種互動關系,其建議,應通過有效途徑使直銷企業更好地吸納打擊傳銷之後的遺留人員,將打擊傳銷和規範直銷有機結合,這樣才能更好地促進直銷經營模式的健康發展。

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  台灣擬禁止直銷進入校園

  根據中國直銷法規,直銷企業不得聘用在校學生爲直銷員,而在我國台灣地區,由于直銷業已潛入校園、造成一定困擾,有關部門也正在考慮對此加以明令禁止。

  據悉,最近在台灣地區,有一些直銷從業人員深入到學校,拉學生投入直銷業,並由此發生了學生不顧家長反對、退學從事直銷的事情,此種行爲已經引起了許多家長的不滿。對此,包括台灣師範大學、政治大學、交通大學等都針對直銷行爲下達禁令,禁止在校內招攬下線或舉行直銷活動,希望將直銷趕出校園、杜絕直銷風氣。而台灣“行政院公平交易委員會”表示,雖然目前法令未禁止直銷業向學生倡導,但未來將考慮是否將此納入法令。

  台灣直銷協會理事長劉樹崇則表示,《多層次傳銷管理辦法》規定年滿18歲、未滿20歲者,如果希望投入直銷業須經家長、監護人同意,但是否確實要求未成年人提交家長同意書,要看直銷從業者的強制力,以及遵守法規的程度。其呼籲,直銷業不宜大肆滲透至校園,應當積極倡導學生正確認識直銷,而不是不顧課業地投入。